Тогда зачем так сделано?
Можно было бы просто сделать отверстие (детали 21) точно под болт (детали 16)...
Но нет...
Попа каропки не всегда получается точно в одном месте . Подушки двигателя, траверса коробки....
Крепление кронштейна 16- тоже. Вопрос точности изготовления всего.
По аналогии с салейтами закрепить нужно в исходном среднем положении резины 16.
Потому и отверстие большое.
Не грузись, я посмотрел рисуночек в руководстве по ремонту- это дистанционная шайба.
Гровер нужно сжать не очень сдеформировав шайбу, при этом деформация шайбы обеспечивает прижим.
Можно без неё. Зажать по осчущениям без гровера и зафиксировать контрогайкой.