Цитата:
Нужно или не нужно вкладывать накопленные правительством золотовалютные резервы в развитие страны?
Безотносительно реальности такого шага, давайте посчитаем, на что могли бы пойти и на сколько хватит тех средств, что хранятся в международных резервах России (так с середины 2007 года называются наши золотовалютные резервы).
На 14.03.08 международные резервы России равнялись 502,1 млрд. $. Для сравнения, ВВП России в 2007 году составил 32988,6 млрд. рублей или 1391 млрд. $ по нынешнему курсу, доходы в бюджет РФ 2008 года планируются в количестве 6673,2 млрд. рублей или 280 млрд. $, а денежная масса в России на 01.02.08 составляла 12914 млрд. рублей, или 543 млрд. $.
Напомним также, что Резервный фонд и Фонд будущих поколений, которые до 30.01.08 вместе составляли Стабфонд РФ, входят в международные резервы России и равняются сегодня 160 млрд. $.
UPD: Конечно, речь не идет о том, чтобы каким-то образом обналичить всю эту умопомрачительную сумму, хранящуюся на счетах и в активах Центробанка, и пустить эти эшелоны денег на пенсии. "Потратить" международные резервы с пользой - значит инвестировать их через различные механизмы в российскую экономику, а не в американские долговые обязательства, и сполна кредитовать страдающую от нехватки денег российскую финансовую систему, а через нее - корпорации, инфраструктурные проекты, различные сферы экономики. Это могло бы решить проблему тотального недостатка наличности в российской экономике, из-за которой российские предприятия и банки вынуждены кредитоваться под высокие проценты на Западе и, тем самым, наращивать внешний долг РФ. Ну или, например, закупить оборудование за границей.
До изменения закона о Центробанке РФ, до изменения основных принципов российской финансовой системы этот разговор, по большому счету, бесмысленен.
И все-таки, давайте "для красоты" дилетантски погадаем, много это или мало для российской экономики - полтриллиона баксов МР? Что на них можно "купить"?
1. Самое простое - раздать каждому гражданину России.
Сегодня население РФ равно примерно 142 млн. человек. При раздаче накопленных денег каждый гражданин получит примерно по 3535 $.
2. Проесть - то есть накупить продовольствия и бесплатно раздать населению.
В 2007 году, по данным Росстата, оборот розничной торговли продовольственными товарами в России достиг 4869,7 млрд. рублей. По нынешнему курсу, это примерно 205 млрд. $. То есть наших резервов хватит на то, чтобы бесплатно кормить население России почти 2,5 года - без учета роста цен и строго в тех количествах, в каких каждый из нас питался в прошлом году.
3. Расплатиться с внешним долгом России.
По данным ЦБ РФ, на 01.10.07 внешний долг РФ составлял 430,9 млрд. $. В том числе, внешний долг государственного сектора в расширенном определении (то есть органов государственного управления, органов денежно-кредитного регулирования, а также тех банков и нефинансовых предприятий, в которых органы государственного управления и денежно-кредитного регулирования напрямую или опосредованно владеют 50 и более процентами участия в капитале или контролируют их иным способом) был равен 185,4 млрд. $, а внешний долг частного сектора - 245,5 млрд. $.
По другой методике подсчета, корпоративная часть в сумме общего долга достигла к 1 октября 2007 года целых 378,1 млрд. $. В рамках этой суммы долг банковского сектора российской экономики составлял 147,7 млрд. $, тогда как долг производственного сектора - 230,4 млрд. $. По оценке аналитиков Barclays Capital, в этом году российским корпорациям и финансовым структурам придется выплатить зарубежным кредиторам около 111 млрд. долл. Согласно их данным, большая его часть 73,3 млрд. $ - придется на производственный сектор и около 38 млрд. $ ляжет на банковский сектор.
В любом случае, 502 миллиардов долларов нашего резерва вполне достаточно, чтобы полностью ликвидировать внешнюю задолженность России - безотносительно того, насколько это сегодня выгодно России и ее корпорациям.
4. Полностью модернизировать ЖКХ.
По данным Министерства регионального развития РФ в среднем по России физический износ котельных достиг уже 55%, коммунальных сетей водопровода - 65%, канализации и тепловых сетей - 63%, электрических сетей - 58%, водопроводных насосных станций - 65%, канализационных насосных станций - 57%, очистных сооружений водопровода - 54% и канализации - 56%. По отдельным муниципальным образованиям износ коммунальной инфраструктуры составляет 70-80% и увеличивается на 2-3% в год. Около 30% основных фондов ЖКХ уже полностью отслужили нормативные сроки.
Сколько же нужно денег, чтобы все это отремонтировать? Тут цифры разнятся. Еще в 2003 году, по оценке Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, на реформирование российской системы ЖКХ требовалось 500 млрд. $. Тогда же Явлинский называл цифру в 300 млрд. $. По заявлению зам. начальника управления ЖКХ Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстрой) Владимира Жданова (апрель 2005 г.), полное восстановление ЖКХ России потребует вложения около 2,3 трлн. рублей, или, по сегодняшнему курсу, 97 млрд. $. По мнению директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева (май 2005 г.), на модернизацию ЖКХ нужно затратить никак не меньше 100-150 млрд. $.
Таким образом, даже по самому пессимистическому сценарию полтриллиона баксов должно вполне хватить, чтобы модернизировать ЖКХ по всей России. (К слову, только сейчас начинаешь понимать, сколько всего было построено в СССР. Одних только трубопроводов в стране - 17 млн. км.)
Заметим также, что по словам Д. Медведева, "только в 2007 году ЖКХ проглотило более 800 млрд. рублей и никакой заметной отдачи от этого мы так и не увидели. Износ основных фондов составляет 65%".
И еще. Сегодня Федеральный центр выделяет из Инвестиционного фонда на реформу ЖКХ в Фонд содействия реформированию ЖКХ инвестиции в размере 240 млрд. рублей на три года. Это чуть более 10 млрд. $. А по словам замминистра регионального развития России Сергея Круглика (март 200:smile_cool:, реформа ЖКХ в России в целом завершится через два-три года. То есть, в Минрегионе полагают, что десяти миллиардов вполне достаточно.
Наконец, даже здесь наше правительство не может обойтись без западных кредитов: на реализацию проекта по реформированию ЖКХ России оно привлекло кредит Всемирного банка развития объемом 200 млн долл., сообщил представитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) Антон Сюр.
5. Модернизировать российскую энергетику.
Сегодня суммарная установленная мощность национальной энергосистемы, включая электростанции РАО "ЕЭС", "Росэнергоатома" и всех остальных, составляет более 220 млн. кВт. В этом месяце правительство России утвердило "Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики на период до 2020 года". При базовом варианте до 2020 года необходимо будет ввести 186,1 млн. кВт новых генерирующих мощностей, в том числе ГЭС - 25,9 млн. кВт, АЭС - 32,3 млн. кВт и тепловых электростанций (включая теплоэлектроцентрали) - 127,9 млн. кВт. При так называемом максимальном варианте реализации Генсхемы до 2020 года в России могут быть достроены еще 50,3 млн. кВт генерирующих мощностей. То есть общая мощность российской энергетики должна через 12 лет достичь 406-456 млн. кВт.
По майским подсчетам 2007 года, к 2020 году по базовому сценарию "Генеральной схемы" называлась существено меньшая цель - иметь от 340 до 392 млн. кВт мощностей. Тогда же назывались требуемые инвестиции для этого - 420 млрд. $ по базовому и 540 млрд. $ по максимальному сценарию.
При простой экстраполяции выходит следующее: на то, чтобы, по обновленным планам правительства, построиться по минимуму, потребуется порядка 576 млрд. $, а по максимуму - до 730 млрд. $.
Мы видим, что, при сохранении темпов пополнения международных резервов РФ, они уже в этом году достигнут минимума потребностей российской энергетики.
6. Вложиться в российскую транспортную систему.
Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) озвучило недавно революционную программу модернизации российской дорожной сети до 2015 года. Она предусматривает в ближайшие 7 лет строительство и модернизацию 64,2 тыс. км трасс при финансировании в 9,9 трлн. рублей. Сегодня это 418 млрд. $. Хватает.
Однако, по убеждению руководителя Росавтодора Олега Белозерова, чтобы вообще снять проблему с автодорогами, чтобы страна имела необходимое количество дорог - необходимо 50 триллионов рублей, которые нужно будет потратить до 2025 года. Это уже 2110 млрд. $, что в четыре раза превышает международные резервы РФ.
Для полной модернизации российских железных дорог, по апрельским (2007 г.) заявлениям главы РЖД Владимира Якунина, требуется 10 трлн. руб., из которых 5,3 трлн. руб. компания готова инвестировать сама, за счет собственных средств и кредитов. Десять триллионов рублей - это, по нынешнему курсу, 422 млрд. $. Причем только для увеличения пропускной способности Транссиба требуется 140 млрд. $. В общем, "или автодороги - или железка".
7. Инвестировать в массовое строительство жилья в стране.
В августе 2007 года Министерство регионального развития представило стратегию массового строительства жилья до 2025 года. Всего планируется возвести 2010,3 млн. кв. м жилья. Сегодня жилой фонд России в полтора раза превышает эту сумму и насчитывает около 3 млрд. кв метров. 50% из них, по утверждению Д. Медведева, плохо приспособлено для жизни.
По утверждению разработчиков программы, удачная ее реализация приведет к тому, что через 17 лет более 80% граждан смогут купить себе квартиру или дом, а остальные смогут позволить себе арендовать жилье. Сообщается, что для этого требуется потратить 96,6 трлн. руб. (из них 61% - кредиты, 27% - деньги граждан, 7% - инвестиции и 5% - средства из бюджета). Это 4076 млрд. $, или более восьми "стабфондов" России.
8. Переоснастить Российскую армию и ОПК.
В этой сфере также существует утвержденная в конце 2006 года Государственная программа вооружений 2006-2015 годов (ГПВ-2015) и отдельно от нее - мнения аналитиков. Бюджет программы равен 4939 млрд. рублей - по нынешнему курсу, это 207 млрд. $. Из этих средств 63% планируется направлять на серийные закупки вооружений и военной техники, а 37% - на модернизацию имеющейся.
Однако по данным специалистов, при реализации ГПВ-2015 темп перевооружения не превысит 2% в год, что попросту недопустимо. Планируется, что к 2015 году доля современного оружия в войсках будет доведена до лишь 45% (сегодня - менее 20%). Более того, в феврале этого года зам. руководителя департамента
ОПК Министерства промышленности и энергетики Валерий Воскобойников
поставил под сомнение выполнение ГПВ-2015 из-за несоответствия ценовых прогнозов реальности.
Сколько действительно требуется Российской армии денег на полную модернизацию, вопрос открытый - и зависит он от множества факторов. Однако, если применить самую простую экстраполяцию и вместо суммы в почти 5 трлн. рублей, достаточной, по утверждению экспертов, лишь для 25%-ного перевооружения армии, представить реально необходимые средства, мы получим порядка 20 трлн. рублей, или около 835 млрд. $.
Сюда не входят все прочие армейские расходы, вроде возведения жилья для военнослужащих, повышения их содержания или строительства новых баз. Наконец, отдельной статьей расходов должны идти средства на модернизацию ОПК (по мнению президента Лиги содействия оборонным предприятиям Александра Бриндикова, актуального на март 2007 года, для технологического перевооружения предприятий российского ОПК требуется по 140 млрд. рублей в год), а также на НИОКР.
Пока так. Возражения и уточнения принимаются.
А на что еще, по вашему, можно было бы гипотетически потратить международные резервы ЦБ?
http://tukmakov.livejournal.com/347502.htmlРезюме вышестоящей цитате.
Цитата:
Резюме к позавчерашнему посту "На что потратить Стабфонд".
Итак, по данным профильных ведомств и экспертов:
- чтобы полностью отремонтировать ЖКХ в России, потребуется не менее $200 млрд.
- на модернизацию энергетики нужно около $576 млрд.
- чтобы довести до удовлетворительного состояния дорожную сеть России, необходимо отыскать $418 млрд.
- для полной модернизации РЖД надо отыскать $422 млрд.
- обновление основных производственных фондов промышленности стоит порядка $2000 млрд.
- массовое строительство жилья в России обойдется в $4076 млрд.
- цена реального переоснащения армии - порядка $835 млрд. до 2015 года.
Итого - более 8,5 триллионов долларов, которые требуются сегодня России, - и не на революционный рывок, но на одну лишь модернизацию существующего "цивилизационного багажа".
И это - без ВПК, без аграрного сектора, без науки и образования, без медицины, без модернизации авиапрома и космоса, морского транспорта и портов, без спортивной инфраструктуры, без вложений в культуру, без структурных реформ в управлении страной - не говоря уже о всевозможных нанотехнологиях, био- и генной инженерии, информационных и телекоммуникационных проектах, о разработке революционных видов топлива и источников энергии, о новых видах вооружения, о хай-теке в области материаловедения или экологии и т. д.
Остается только поражаться: сколько же было средств у Советского Союза, который смог сначала придумать, построить, а затем десятилетиями поддерживать все это богатство! И если Россия сегодня не в состоянии найти средства даже на пятидесятую часть от необходимых затрат - то сколько же ресурсов было в буквальном смысле проедено, потрачено впустую, пущено на яхты Абрамовича и "города золотых унитазов", на моллы и шопы, на пиры и банкеты, на субкультуру 90-х? Сколько было вывезено из страны в последние 17 лет? Сколько ресурсов питало и до сих пор питает западную цивилизацию? И не рухнула бы эта цивилизация, не получи она вовремя полноводья русского богатства?
http://tukmakov.livejournal.com/348296.html
Там еще коментарии занятные.
