@Де Сяткин , основная проблема как раз те члены (садоводческого кооператива), которые не хотят платить столько, сколько постановило собрание остальных. Из-за неплатежей даже небольшой части садоводов нулевой баланс не сойдется, оплатить все нужды кооператива не сможешь. Поэтому формируй большинство, которое проголосует за сдачу денег в резервный фонд. Т.е. в год человек сдает некую сумму, и еще процентов 10-15 - в резерв. Иначе никогда не сведешь бюджет: 10% не заплатят за свет, новый насос или за охрану, и ты выкатишься в отрицательные суммы на кассе, ибо снабжающие и обслуживающие организации не будут ждать, пока ты три года будешь судиться с десятком "самых умных" дачников. Они просто отрубят свет-воду-вывоз мусора вплоть до погашения задолженности.
Резервный фонд, если удастся его собрать (моей тёще удалось), даст возможность дофинансировать те расходы, за которые не платят часть членов товарищества. Кроме того, каждый аккуратный плательщик будет понимать, что его личные деньги из резервного фонда потрачены из-за вот этого козла, а не просто так. Что должно некоторых членов стимулировать к возврату в нормальный график платежей. Порядок расходования, зачета в платежи за будущие периоды и возврата в случае вызода из СНТ лучше прописать в уставе снт. Тем более, что 5 лет осталось, как раз вчера что ли правительство что-то там приняло по поводу дач, и через 5 лет СНТ, как я понял, не будет.
По стихийным свалкам первым делом разъяснить каждому, что больше так делать нельзя, а то будет пункт 2.
Пункт 2: сие есть нарушение закона, и на нарушившего будет подано заявление в полицию со свидетелями. В принципе, если земля под свалкой не принадлежит СНТ, то можно просто в местную управу. И вне зависимости от принадлежности земли по свалкой, если виновник имеется - еще и в природоохранную прокуратуру. Есть такая. Почему разъяснять? Народ у нас стыдливый. Многие делают неприглядные вещи ровно до того момента, пока лично их не схватят за руку и не пристыдят. Или хотя бы пристыдят.
Кроме того, эти свалки надо убрать. Наличие одного мусорного пакета в овраге или у забора порождает у остальных рефлекс "кидать сюды". Если там чисто, рефлекс ищет другие места, вплоть до настоящего мусорного контейнера.
Электросеть и водоснабжение переделывайте за счет взносов на такое, которое технически обеспечивает отключение каждого неплательщика лично. Стимул для благонадежных простой: не заплатим за вентили, нас отключат всех сразу целиком.
Борьба с неплательщиками - вечный и увлекательный процесс. Можно переделывать устав СНТ таким образом, чтобы максимально быстро исключать их из членов и отрубать им всю инфраструктуру от общего имущества СНТ, но это все малопродуктивно - будут постоянные самовольные подключения и врезки. Можно воздействовать обходными маневрами, через органы контроля. Если товарищ не нищий, а просто борцун с системой, пусть система закидает его штрафами за несоблюдение всего, что он системе должен. От неправильных проводов до соблюдения пожарных норм.
В целом, должность председателя СНТ на мой личный взгляд не для работающего взрослого. Это должен быть постоянно проживающий (хотя бы в сезон) в СНТ крепкий и въедливый пенсионер. Т.е. ты лично мог бы и обождать лет 15-20
Добавлено спустя 2 минуты 16 секунд:
По лесу можно заехать с 33-х сторон на внедорожнике.
Перекапывай ненужные въезды. Или ставить шлагбаумы на каждом въезде. Для жителей столицы сообщаю, что шлагбаум можно сварить из железок и повесить простой замок. Или просто трос натянуть с замком. Т.е. радиобрелоки и импортные исполнительные механизмы необязательны.
Добавлено спустя 4 минуты 4 секунды:
под роспись с уведомлением о задолженности.
Гы... доказывать устанешь, что это задолженность, и что она именно его, и.т.п. в СНТ у тещи вызывали энергетиков, обесточивали целую улицу и опечатывали трансформатор, чтобы через полгода доказать, что расход идет от незаконной врезки.
. П N17 
) 
