Начальником считается как минимум директор. Так, для справочки.

Международные наблюдатели от ОБСЕ и ПАСЕ зафиксировали многочисленные нарушения в ходе парламентских выборов в России
05 декабря 2011 | 17
Об этом говорится в предварительном докладе, который сегодня представил председатель Парламентской ассамблеи Петрос Эфтимиу. Тем не менее, он подчеркнул, что, несмотря ни на что, выборы состоялись, и российское общество смогло изменить конфигурацию сил в Госдуме.

Вчерашнее голосования показало, что российский народ способен формировать своё будущее и выражать свою волю вопреки многочисленным препятствиям. Однако надо ещё многое изменить, чтобы к мнению народа относились с должным уважением. Мы особо обращаем внимание на вмешательство государства во все уровни политической жизни, на отсутствие условий, которые необходимы для справедливой конкурентной борьбы, на отсутствие независимости СМИ. В то же время я отдаю дань уважения российскому народу, который пытается сформировать демократическое будущее в соответствии с нашими общими ценностями.

В предварительном докладе европейских наблюдателей говорится о том, что наибольшее число нарушений в день выборов связано с подсчётом голосов. Речь идёт о несоблюдении предписанных законом процедур, о недопуске наблюдателей на участки, а также о вбросах бюллетеней в урны для голосования. Окончательную оценку соответствию прошедших выборов стандартам ОБСЕ Парламентская ассамблея даст не раньше января следующего года.